预防医疗行业过度市场化 (转贴健康报)

小城医生

预防医疗行业过度市场化   
有关专家认为市场政府各有用武之地   
  金永红 李仁丰   
  2004.06.29  1版  今日要闻  吴晨光   
     
　　本报讯（记者金永红李仁丰）一位院长反映，他所在城市的地方
政府要求全县的公立医院在一定时间内完成股份制改造。作为公立医
院的院长，他非常想了解，国家今后是否要将所有公立医院都推向市
场？
　　在日前举办的中华医院管理学会第7届全国大型医院院长高级研
修班上，来自政府主管部门的官员认为，医疗卫生服务有其特殊性，
其中有很多会令市场失灵之处。比如在解决医疗卫生的公平性问题方
面，靠市场是无法解决的，要靠政府来完成。但这并不意味着，政府
还要继续包揽公立医院，“应该有保有放，预防医疗行业过度市场化”。
　　中华医院管理学会会长曹荣桂认为，我国公立医院体制改革应实
行有限度的、有约束的市场竞争模式，即政府规定严格的医疗服务定
价标准，采取宏观调控和监管措施保证患者的利益。政府应集中财力
办好代表区域性先进医疗技术水平，向社会提供质量较高、费用较低
的基本医疗服务的公益性医疗机构。
　　一位卫生主管部门的官员提出，目前，政府在公立医院国有资产
监管，规范公立医院的补偿机制，切实降低公众的医疗费用负担，对
医疗服务质量、医疗行为、公立医院承担的社会责任等方面的监管都
不到位，而这些都是需要政府“进驻”的领域。