社区基本公共服务全覆盖 福利水平提高

医圣

北京社会管理创新将着力在创新服务中加强社会管理———

　　“一刻钟社区服务圈”全市已经达到166个

　　■原文：

　　大力推进基本公共服务均等化。创新公共服务提供方式，完善政府购买公共服务政策。形成政府主导、社会组织和企事业单位广泛参与的公共服务提供机制。探索多种有效方式，吸引社会资源和社会资金投入社会公共服务领域。不断扩大“一刻钟社区服务圈”覆盖面。“十二五”时期，基本实现社区基本公共服务全覆盖。

　　■经验：

　　2010年，本市下发《北京市社区基本公共服务指导目录（试行）》，居民在社区里能享受哪些服务有了统一标准。该目录包括就业、卫生、养老、文化等10大类、60项基本公共服务，使社区居民能够在步行15分钟的范围内，享受到“看单点菜”式社区基本公共服务共计180项。本市已诞生166个“一刻钟社区服务圈”。

　　全年社保减轻“医负”2亿元

　　■原文：

　　坚持积极的就业政策导向，构建城乡一体化充分就业格局。

　　合理调整收入分配制度，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，逐步打破户籍、地域、身份界限，构建“职工+居民”的社会保障体系。加大保障性安居工程建设力度，着力解决保障性住房供应不足的问题。

　　■解读：

　　目前，本市社会保障体系已经初步建成，医保制度已覆盖城市1400多万人，低保制度实现了城乡困难群体的应保尽保，养老保障制度更是在全国率先实现覆盖。

　　今年社会保障的主要预期指标预计全年可减轻群众医疗负担2亿元。

　　优先发展教育满足入园需求

　　■原文：

　　坚持优先发展教育，在更高水平上促进和维护教育公平，加快推进义务教育均衡发展，努力满足适龄儿童入园需求，注重发展特殊教育，结合产业需求发展现代职业教育，着力推进首都高等教育内涵式发展。完善社区卫生服务体系，推进基本公共卫生服务全覆盖。健全公共体育服务体系，推广“体育生活化”理念，完善基层体育设施，推进学校体育场地设施向社会开放，倡导市民做“健康北京人”。

　　市民福利水平今后逐步提高

　　■原文：

　　树立“大民政”理念，逐步拓展社会福利保障范围，逐步提高市民福利水平，构建适度普惠型社会福利体系。健全以最低生活保障制度为基础、专项救助相配套、临时应急救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。加快培育慈善组织，拓展慈善募捐渠道，逐步形成方便快捷、公开透明的慈善捐助体系。



来源：《e医疗》杂志