全国首家实质性实行医药分开专门机构在芜湖建立

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芜湖市医疗机构药品管理中心成立揭牌仪式12月29日举行，标志着我市公立医疗机构医药分开、药品统一管理工作明年1月1日起正式运行。该管理中心不仅是我市继行政服务中心、招投标采购中心之后，在全省率先成立的第三个“阳光操作”平台，而且是全国首家实质性实行医药分开的专门机构。市领导陈树隆、臧国寅、毕孝全、詹云超、胡佩丽出席揭牌仪式。
    市委副书记、市长陈树隆在揭牌仪式上指出，实行公立医疗机构医药分开、药品统一管理工作，是一项改善民生、服务民生的重要工作，是践行宗旨，服务群众，着力解决群众“看病难、看病贵”问题，构建和谐芜湖的重大举措。实行医药分开、药品统一管理，打破了过去“以药养医”模式，不仅缓解了患者的医疗负担，而且净化了医院的软环境。市卫生部门要按照统一部署和要求，制订详细的实施方案，集中采购，简化程序，规范管理，阳光操作，强化监督。市财政、物价、审计、医保等部门要服务大局，加强支持，恪尽职守，规范操作，推动这项工作的顺利实施。监察部门要制订监察办法，实施全程监督，对违反纪律的实行责任追究，对在医药分开改革中弄虚作假、顶风违规的，坚决予以查处。要让改革的成果惠及到最广大人民群众。
    医药分开后，药管中心和医疗机构将各司其职。药管中心定位就是“向政府负责、替群众谋利、为医疗机构服务”，实实在在地降低药品价格，减轻患者药品费用负担。将根据有关规定和要求，科学制定基本用药目录；建立统一的药品采购供应管理信息系统，坚持公开、公平、公正原则，组织实施药品网上招标、网上采购，降低药品采购成本；提供方便快捷的服务，满足医疗机构临床用药需求，保障用药安全。
    今后，医疗机构将负责提供医院用药信息资料和用药需求；无偿提供药品调配中心工作所需的场所和设施；配合药品管理中心对在院药品调配中心人员进行考核、管理；根据药品管理中心要求，按时与药品管理中心进行核算及财务结算；承担医院临床药事管理，坚持合理用药；加强医院管理，严禁擅自采购药品和临时药品促销活动。
    医药分开后，药管中心将先在8所市级医疗机构进行试点，再逐步扩大到所有非营利性医疗机构，对社区卫生服务机构全面实行零差率。从明年1月1日起，8家试点医院的所有药品价格将在原来的基础上下调5%。发展目标是，在保证药品质量及用药安全的情况下，逐步降低药品价格。（记者 向陈宏）

http://www.wuhu.gov.cn/dt2111152170.htm

这件事情在我们芜湖市医院界可算得上是一场地震了。

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芜湖市卫生局主要负责人答记者问

   为什么要成立药管中心？会不会对患者看病造成不方便？市卫生局有关领导28日就我市成立医疗机构药品管理中心以及相关问题回答了记者的提问。
   记者：为什么要成立药管中心？
   答：“医药分开”是党的十七大报告提出的“四个分开”(即：政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开)之一。市委市政府把“医药分开”作为一项重大的公益性社会事业来抓。我市部分公立医疗机构医药分开、药品统一管理，成立市医疗机构药品管理中心，其目的是：①为了缓解群众“看病难”、“看病贵”的状况，实实在在地降低药品价格，减轻患者药品费用负担；②保证药品质量、保障用药安全有效；③促进公立医疗机构运行机制改革，坚决遏制医药购销活动中的不正之风。
    记者：药管中心的主要工作是什么？
    答：药管中心的主要职责是，①根据城镇职工和居民基本医疗保险管理部门、新型农村合作医疗管理部门确定的药品目录和医疗机构用药习惯，结合《安徽省医疗机构药品临时采购目录》，制定芜湖市基本用药目录；②建立统一的药品采购供应管理信息系统；坚持公开、公平、公正的原则组织实施药品网上招标、网上采购，降低药品采购成本；③提供方便快捷的服务，满足医疗机构临床用药的需要，保障用药安全；④制定药品供货企业的配送企业考核方案，根据合同及考核结果进行财务结算；⑤制定医疗机构临床合理用药考核方案。
    记者：谁来管理监督药管中心？
    答：由市监察局牵头，市纠风办、市物价局、市食品药品监督管理局、市卫生局等部门参加，成立市医疗机构“医药分开、药品统一管理”监督委员会，对此项工作进行督察。设立举报电话3838433和举报箱，接受社会监督。物价部门负责对药品销售价格进行监管。
   记者：药管中心怎样进行医药分开、药品统一配送？
   答：将医院药房药剂人员的人事关系、工资关系全部划转到药管中心进行统一管理，真正切断药品收入与医院之间的利益关系。药管中心制定市基本用药目录，通过网上竞标的形式向全社会公开招标确定药品供货企业，降低药品采购成本；同时在各医院设立药品调配中心，为临床用药提供方便快捷的服务，保障用药安全，负责承担医院药品统一管理具体工作，真正切断药品收入与医院的利益关系。
   记者：药管中心实施范围？
   答：根据市《实施方案》要求，药管中心先在市级8所医疗机构进行试点，这8所医疗机构分别是：市一院、市二院、市三院、市四院、市五院、市妇幼保健院、市红十字医院、市中医院。工作开展后，逐步扩大到所有非营利性医疗机构以及社区卫生服务机构。
   记者：药品真的降价了吗？
   答：药管中心2008年1月1日正式运作，其负责配送药品的8所医院从2008年1月1日起所有药品价格在原来的基础上下调5%。发展目标是：在保证药品质量及用药安全的情况下，逐步降低药品价格。
   记者：会不会对患者看病造成不方便？
    答：药管中心在原医院药剂人员中聘用工作人员，仍然使用原工作场所，药费由医院代收，医院与病人结算药费用原发票。总之一句话：病人还和原来一样看病，只是药价比原来便宜了。